1997年亚洲金融风暴后，韩国大学生就业一度降至“冰点”。或许正因为有过这样一番经历，今天的韩国已成为全球大学生创业意愿和比例最高的国家。欧盟近日也强调，培养大学生的创业精神不仅仅是解决就业难的一时之举，也是经济创新发展的持续动力。

    全球金融危机给韩国带来了巨大冲击，进出口额急剧下降，国内消费萎靡不振，失业率急剧上升。在这种情况下，高达83.8%的高等教育入学率使韩国大学毕业生面临空前的就业压力。

  韩国政府利用上世纪90年代末亚洲金融危机以来积累的经验，试图将大学生的就业压力转化为创业动力。

  学生观念        

  从争进企业到自主创业

  据韩国《中央日报》报道，今年年初对2917名韩国大学生进行的调查显示，28%的被调查者表示将放弃就业，选择自主创业。韩国一家风险企业对一万名在校大学生的问卷调查显示，超过半数大学生选择创业的原因是“收入高”以及“受到成功人士激励”，“为了生计而创业”的人仅占5.4%。

  韩国大学生对创业如此有信心，与韩国大学生创业成功率高不无关系。近年来，韩国大学生创业人数以每年增加一倍的速度迅速扩大，他们不仅深入到尖端科技领域，还活跃在传统制造业和农业等多个领域。许多年轻人认为，现在已经没有永恒的职业和岗位，不受时间和场所限制的弹性工作、第二职业也不新鲜，重新发现自己的人生意义也是一种成功，创业已经变得不是简单、被动的选择，而是大学生人生发展的机遇和必须。

  事实上，韩国大学生就业与创业观念的转变并非一朝一夕实现的。1997年亚洲金融危机前，韩国多数大学生并不愿意创业，最渴望的是毕业之后进入一家大公司。当时韩国长期被大企业垄断，新生的较为弱小的企业很难进入寡头控制的市场，无本或低成本起家的大学生创业则更难进入市场，且风险很大，大学生创业热情不高。

  即使到韩国经济大为好转的2004年，愿意到企业或政府就业的大学毕业生仍占68%，选择考研或留学的占14.7%，立志创业者只有11.1%。然而，韩国政府和民间通过不懈的努力，让“创新创业”四个字逐渐深入韩国大学生的心中。

  政府支持      

  创业可享一条龙服务

  为了转变大学生就业观念，激发他们的创业热情，韩国政府采取了不少保护和鼓励大学生创业的政策措施。

  建立扶持基金 韩国中小企业厅设立了一项创业基金，奖励扶持大学生创业。为应对金融危机带来的就业难，创业基金由2008年的2.5亿韩元增加到2009年的6亿韩元，计划扶持120多个优秀大学生创业小组，平均每个小组可获得800万韩元。全罗南道政府也筹集2.2亿韩元用于奖励扶持大学生创业项目，比2008年增加12%，每个创业项目将获得1000万韩元的支持。一些团体和企业也积极为大学生提供创业基金。例如，首尔产业通商振兴院为在首尔学习的大学生设立了“大学生创业奖”，每年为专家评选出的10个优秀创业项目提供800万韩元的资金支持。

  开展创业培训 韩国一些机构积极为大学生开展创业培训。例如，雇佣信息院开设了“大学生发展方向与网络教育”，除了提供与创业相关的信息服务外，还举办与创业有关的专业培训班。韩国京畿道龙仁技术信用保证基金人力开发院自2006年起积极举办“大学生创业学校”，开展对本道内大学生的创业培训。培训班通过现场观摩、专题讨论等形式，帮助大学生提高创业意识和能力。此外，还提供网络服务、会员服务和跟踪服务。

  设立“创业支援中心” 在韩国各种鼓励措施中，效果最直接的要数成立以大学为依托的“创业支援中心”。几乎在韩国的每一所大学里面，都有“创业支援中心”。这里实行“严进宽出”政策，对大学生要求进入中心的申请，韩国政府和学校进行严格筛选。寻求创业机会的大学生需要提供详细的创业计划，然后根据创业的方向，由大学教授和创业投资专业委员会组成的评价团来评审决定。如果能够通过筛选，顺利进入创业支援中心，接下来的路就变得顺畅了。

  在“创业支援中心”，大学生可以得到“一条龙”式服务。大学生创业所急需的人员、场地和资金，在这里都很容易找到。中心提供租金很低甚至免费的办公室以及桌椅、电脑等各种办公必备设施，并且帮助大学生联系各专业的指导教授，协助进行可行性调查和分析，向经验不足的大学生提供法律、税务、谈判等咨询服务，还帮助大学生进行筹资。

  为使大学生的优秀创业想法和项目变成现实，韩国政府为其提供了比普通企业更优惠的金融和税收政策支持。同时，韩国政府还积极鼓励各种资本对高科技创新企业进行投资，个人对创新项目进行投资时，政府会给予30％的税款返还。

  鼓励农科大学生回乡务农 韩国庆尚北道政府鼓励大学生回乡创业，为每个大学生农业创业小组提供1000万韩元资金，并在道、市、郡成立“回乡创业咨询服务中心”，提供相关服务。根据回乡时间长短，大学生被分为几类，可享受不同的政策支持。回乡务农2至3年的“定着者”，可享受1000万韩元奖励和2000万到2亿韩元的低息贷款。回乡4年以上的人被称为“安稳者”。对“安稳者”作为“创业农业经营人”培养，提供年息3%、额度为2000万到2亿韩元的“农渔村结构改善资金”。该道“农民士官学校”还对这些“创业农业经营人”进行专业化教育培训。

  学者建议        

  创业成功还需坚韧意志

  在各方支持下，韩国大学生创业犹如雨后春笋，特别是以互联网为依托的创业模式迅速发展，由大学生创办的网络商店从2002年的1800家猛增到2007年的7000多家。

  虽然大学生掀起创业热潮，但并非所有创业都能成功。韩国学者分析了阻碍大学生创业的外部因素，包括：僵化的教育制度，注重灌输与管制的教学方法，故步自封、惧怕冒险的传统观念，不容忍失败的社会氛围。

  在美国创业成功的韩裔企业家白中英指出，意志薄弱、“推动力”不足，是大学生创业失败的重要原因。一些大学生认为自己还是学生，可以失败，把创业当作“打工”、“实习”，因此对自己要求不严格，没有全身心地投入，遇到困难容易灰心。此外，创业知识与经验不足也是大学生创业者的一大弱点。创业需要专业化知识，需要收集与分析商品特性、消费者需求变化、价格竞争力等信息。韩国媒体曾报道，水原女子大学一位学生因推销的商品不够时尚而积压，只好保本甩卖，关掉了经营6个月的店铺。此外，不懂相关法律知识，企业经营手续不全，把创业看得过于简单，也可能使创业者陷入困境。

  针对上述问题，韩国学者也给出了自己的建议，包括：不仅奖励优秀的创业创意，而且更要奖励在技术研发和推销方面卓有成就的学生；大学生要学会收集、积累创业知识和经验，参加创业活动小组；从开办自己的网站开始，从兴趣开始，逐步涉足、适应创业经营，最终要学会独立运作和取得利润；利用大学的信息、设施等资源，学会降低创业成本；和同学、朋友合作创办企业，培养合作精神；磨炼坚忍不拔的毅力，学习现代企业集团创始人郑周永的名言——只有磨炼，没有失败。（作者李水山，单位：中央教育科学研究所）